第29章 傳習錄：(1)
（97） 不在其位，不謀其政
有句話說：當官不與民做主，不如回家賣紅薯。這句話已經是盡人皆知，基本上達成了全社會的共識。
然而這句話，卻是出自于對官場的隔膜和生疏，是由對官場的政務一無所知的人，單憑了自己的主觀意願硬生生地杜撰出來，而又受到了同樣對于官場政務全無了解的大衆的認同。就這樣以訛傳訛，将錯就錯，漸成公衆對官員的最基本的認知了。
老百姓信了這句話，但凡遇到和官方打交道的時候，少不了會碰一鼻子灰，落得個灰頭土臉。官員若然是信了這句話，那麽這個官員的腦子肯定有問題，不管他爬到多麽高的位置，被掃地出門是遲早的事兒。
下這麽一個結論，有沒有什麽根據呢？
清朝年間，海豐有個叫張穆庵的官員，有一天，他坐在馬車裏出了官府，就見前面一個老太太跌跌撞撞地沖到路上，跪下來攔住車輛，大聲地喊冤。
張穆庵停下馬車，細問究竟。只見那老婆婆淚流滿面，泣不成聲，哭訴她的丈夫又娶了年輕貌美的小妾，如今她已年老，反被小妾趕出家門。無衣無食的老婆婆懇請青天大老爺為其申冤。
張穆庵聽了，哈哈大笑，厲聲呵斥老婆婆閃開，別擋他的路，并吼道：“我是賣鹽官，不管人家吃醋事。”
很明顯，這個張穆庵不肯與小民做主，那麽是不是考慮打發這厮回家賣紅薯去呢？
不可以。因為，張穆庵本來是一個負責當地鹽政的官員，他主管的就是鹽的生産、買賣及運輸，至于地方行政及司法事務，他壓根就沒資格插手。可他畢竟和負責司法的官員距離較近，為什麽就不能向司法官員反映一下呢？如果有誰這麽想，那他就錯了。正如我們所說，張穆庵雖說只是一個鹽官，但日常事務上，少不了會和司法官員産生來往，相互職責上的推诿，多少會有些龌龊，此事張穆庵不提倒還罷了，他若是插上一手，反倒變得麻煩起來。
可是張穆庵為什麽不跟那可憐的老婆婆解釋清楚呢？
這事是解釋不清楚的。那老婆婆活了一輩子，居然不知道官員的工作是各司其職的，告狀居然告到鹽官這裏來。她連這麽簡單的事情都不明白，張穆庵如果再向她解釋更複雜的官場內幕，這老婆婆聽得懂嗎？
實際上，中國的行政體制，早在秦始皇時代就已經有了職司之分，即所謂的三公九卿制。等到了大唐李世民時代，又建立了三省六部制度。六部是指哪六部？負責官員任命與選派的吏部，負責財政的戶部，負責軍事的兵部，負責土木建築工程的工部，負責教育和禮儀的禮部，負責司法的刑部。除此之外，還有負責天文的司天臺，負責監督官員的禦史臺，另外還有九寺五監。九寺者：太府寺、司農寺、鴻胪寺、大理寺、太仆寺、宗正寺、衛尉寺、光祿寺、太常寺；五監者：都水監、軍械監、将作監、少府監、國子監。在這所有的部門之中，除了刑部和禮部多少還和基層打點交道之外，其他各部各寺各監，均不具有“為民做主”的職能。
這麽一個簡單的道理，一個人小時候不明白，還情有可原，可如果活到老還不明白，告狀還走錯門找錯官，這就明顯有麻煩了。
同樣的，一個未入官場的年輕人，懷着為國為民的宏偉心願，這個是好事。可如果進入了官場，還是這麽地沒腦子，這可絕不是什麽好事。要知道，人在官場，除了專擅一方的大員之外，近乎百分之百的官員都有一攤歸自己負責的具體工作。有的是抄檔案，有的是登記文件，有的是負責抹桌子，有的是負責擦窗戶，抹桌子的人不得擅自擦窗戶，擦窗戶的人也不許跑去抹桌子。這種職能的分工，還有一個說法，叫做專業化管理。
官場就是一個專業化的流水作業場所，雖說這流水線上的項目分得不是那麽科學，而且還總是會有些額外的差事找上門來，但都類似鐵路警察——各管一段，這卻是官場分類管理的最明顯特點。
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不明白這個道理的人，就會對官員提出超乎于職責之外的要求。反正百姓只認得你是個官，管你的職責是抹桌子還是擦窗戶，反正就認準你了，于是求告無門的現象就出現了。而明白這個道理的官員，就能夠化腐朽為神奇，于這轉寰之地大展手腳，運用“鋸箭法”之策術，轟轟烈烈地幹出一番名堂來。
（98） “鋸箭法”的基本原理
古時候，有人在戰場上中了箭，就急忙去找醫生求治，醫生很嚴肅地用大鐵鉗将暴露在外邊的箭頭剪掉，再包紮起來，說：“治好了，快點付錢吧。”病人大驚，說：“你只是鋸掉了箭杆，可是箭頭還留在我的身體裏呢。”醫生說：“箭頭留在你的身體裏，跟我又有什麽關系呢？那是內科的職責，我是外科，只負責剪斷你露在外邊的箭杆。”
這個故事記載在《笑林廣記》中，用來隐喻官員們相互間的推诿。舉凡當官的，都有這麽一套本事，你的事情放在他面前，他不管三七二十一，嘁哩喀喳，就把職屬于他的工作範圍之內的活幹完了，你再要求他多幹一點，那就擺明了是難為他。一來他沒拿這份薪資。二來他沒這個職責，更沒這個權力。三來，如果他插手別人的職責，就得承擔相應的責任。總之一句話，專業化管理不唯沒什麽效率，更沒什麽實用價值，可規則如此，任誰也沒得法子。
小說《三國演義》之中，劉備和諸葛亮就曾經巧施鋸箭術，将東吳玩弄得幾欲瘋狂：
玄德徐徐曰：“既如此，看軍師面，分荊州一半還之：将長沙、零陵、桂陽三郡與他。”亮曰：“既蒙見允，便可寫書與雲長令交割三郡。”玄德曰：“子瑜到彼，須用善言求吾弟。吾弟性如烈火，吾尚懼之。切宜仔細。”
瑾求了書，辭了玄德，別了孔明，登途徑到荊州。雲長請入中堂，賓主相敘。瑾出玄德書曰：“皇叔許先以三郡還東吳，望将軍即日交割，令瑾好回見吾主。”雲長變色曰：“吾與吾兄桃園結義，誓共匡扶漢室。荊州本大漢疆土，豈得妄以尺寸與人？将在外，君命有所不受。雖吾兄有書來，我卻只不還。”瑾曰：“今吳侯執下瑾老小，若不得荊州，必将被誅。望将軍憐之！”雲長曰：“此是吳侯谲計，如何瞞得過我！”瑾曰：“将軍何太無面目？”雲長執劍在手曰：“休再言！此劍上并無面目！”關平告曰：“軍師面上不好看，望父親息怒。”雲長曰：“不看軍師面上，教你回不得東吳！”
瑾滿面羞慚，急辭下船，再往西川見孔明。孔明已自出巡去了。瑾只得再見玄德，哭告雲長欲殺之事。玄德曰：“吾弟性急，極難與言。子瑜可暫回，容吾取了東川、漢中諸郡，調雲長往守之，那時方得交付荊州。”
這裏說的是，劉備借荊州，一借再不還，東吳萬般無奈，就派了諸葛亮的大哥諸葛瑾去找諸葛亮說情。我們想一想，諸葛亮會幫助自己的大哥完成這個心願嗎？不會的，任何人都知道，諸葛亮是決計不會的。莫要說來的是他大哥，就算是他親爹，他也不會幫忙。
然則，諸葛亮為什麽不肯幫這個忙呢？很簡單，人在江湖，身不由己，連江湖這種無組織、無紀律的地方，都由不得任性撒歡，何況利害關系盤根錯節的官場呢？如果單以諸葛瑾是諸葛亮的大哥，諸葛亮就得幫這個忙，那桃園三結義的張飛，娶的還是曹操的侄女兒呢，倘若曹操也派人來找張飛，讨要蜀川，這劉備豈不要瘋掉？
明擺着的事情，劉備不會答應諸葛亮，諸葛亮也不會答應諸葛瑾，血緣關系在官場的利益法則面前，不占絲毫便宜。但再不占便宜，大哥來了，你總不能板下臉來，說：“這事我不管，大哥你去死吧……”不成不成，這肯定不是辦事的法子，要是這麽個搞法，那自己以後就沒得混了。事情不可能辦，但說情的人又不能得罪，沒奈何，只好采用鋸箭法了。
鋸箭法的原理，是這麽一個運作法，一旦有人相求，就立即答應自己職責範圍之內的事情。屬于自己職責範圍之內的，好比露在人身體之外的箭杆，而不在自己職責範圍之內的，就是鑽進人身體之內的箭頭了。任何一個官員，他只能鋸掉屬于他職責範圍之內的箭杆，至于箭頭，他真的沒有權力替人家取出來。在諸葛亮這裏，他要做的事情就是說服劉皇叔，讓劉備答應他的要求，只要劉備給了他這個面子，他就算對大哥有個交代了。
而在劉備這裏，他同樣也知道，荊州這件事情，分為箭杆和箭頭兩部分，諸葛亮這邊答應的，屬于箭杆，關羽那邊的職責，才是最讓東吳肉疼的箭頭。那麽現在諸葛亮帶着他大哥求情來了，如果不答應諸葛亮，不給諸葛孔明這個面子，那是萬萬不可以的，不唯是諸葛孔明下不了臺，連帶着自己也得罪了一大堆人。那麽好吧，你諸葛亮做好人，我劉皇叔也可以做好人嘛，反正這只是一根箭杆，那就答應諸葛瑾好了。
接下來，諸葛瑾才遭遇到“箭頭”，他是諸葛亮的大哥不假，可他不是關羽關雲長的大哥，所以當諸葛瑾來到之後，關羽立即擺出一副後爹臉，不唯不還荊州，還對諸葛瑾比比劃劃，要打要殺。可這也怪不得關羽，因為他的工作職責，就是守護荊州，你讓他把工作放棄，這怎麽可能？
中國老百姓，對官場的鋸箭法還是做過專業性研究的，并提交了極富針對性的一攬子解決方案：縣官不如現管。
為什麽縣官不如現管？那是因為統籌全局的大員，手裏只是緊捏住一大把箭杆，所有的箭頭都在具體的辦事人員手中，與其搭上人情找大官員要求鋸箭杆，莫不如幹脆利索，直接在當事人處把箭頭取出來。
比如說東吳這邊，求過諸葛亮，找過劉備，還搭上一個美貌女人孫尚香，送上如此之重的厚禮，求的就是劉皇叔還回荊州來。想那孫尚香既然和劉備成親，洞房花燭之夜，肯定也會提出歸還荊州的要求，劉備倘不答應，就得睡在洞房門口，所以劉備肯定是答應了，但是他答應了也沒用。
有關主管官員應允，具體辦事人員卻不開情面之事，老百姓也有一個說法，叫做閻王好見，小鬼難當。為啥閻王好見呢？看看劉備就知道了，因為主管官員知道自己只是負責箭杆的，任你天大的難題，一口答應就是了，正如劉皇叔幹出來的事兒，洞房先進，婚床先上，反正手下的小鬼不敢有失職守，不答應白不答應的美事，當然要答應了。
把個孫尚香賠進去之後，東吳終于醒過神來了，原來這種事，找劉備是不管用的，只能考慮解決關羽這個箭頭了。于是關羽終于成為衆矢之的，被東吳驅兵剿殺，敗走麥城，成為了孫權的俘虜：
權回顧衆官曰：“雲長世之豪傑，孤深愛之。今欲以禮相待，勸使歸降，何如？”主簿左鹹曰：“不可。昔曹操得此人時，封侯賜爵，三日一小宴，五日一大宴，上馬一提金，下馬一提銀。如此恩禮，畢竟留之不住，聽其斬關殺将而去，致使今日反為所逼，幾欲遷都以避其鋒。今主公既已擒之，若不即除，恐贻後患。”孫權沉吟半晌，曰：“斯言是也。”遂命推出。
關羽的死，印證了官場上鐵一樣的法則：欲取箭頭，非得大動幹戈，大動手術。官場之上，哪怕是搬動一張桌子，往往都會釀成大規模的變亂，若你觸動箭頭，就必須要有流血的心理準備。
（99） “鋸箭法”的實戰應用
官場盛行“鋸箭法”，實質上是權力的隐秘規律在起作用的結果。
早在唐太宗李世民設六個職能部門之前，中國的皇權并非那麽穩固，皇帝們稍不留神，就會被重臣奪取權柄，玩弄于股掌之上。
唐朝之前，有許多倒黴透頂的皇帝，單說東晉時有個司馬奕，這老兄是個很聰明的人，但是國政大權卻被權臣桓溫所把持。桓溫讨厭有個聰明的皇帝，決意幹掉他。
如何幹掉呢？桓溫的辦法，頗有鄉居愚婦之風，就是造謠。他硬說皇帝司馬奕陽痿，堅不能舉，舉不能久，因此皇妃生下來的三個孩子，顯然是有問題，有什麽問題呢？桓溫解釋說：“這三個孩子的爹，不是皇帝司馬奕本人，而是司馬奕的男性情人。”這個謠言缺德透頂，可憐的皇帝司馬奕百口莫辯，當時又沒辦法做親子鑒定，只好任由桓溫拿這個謠言做借口，宣布解除司馬奕的皇帝職務。于是司馬奕就淪為了廢帝。
區區一介大臣竟然敢于幹涉皇家私生活，還可以解除皇帝職務，這顯然不是後世的皇帝們所喜歡的。那麽後世的皇帝要如何做，才能夠避免此類的事情發生在自己身上呢？
一個最好的辦法就是：分權！
分權的意思，不是分皇帝手中的權，而是分大臣手中的權，要讓大臣們都成為“箭頭”，各司其職，各管一攤，而所有的箭杆，都捏在皇帝自己的手中，這樣權力就徹底地穩固了，皇帝就安全了。
也就是說，官場上所謂的“專業化”管理，并非是為了提高效率，而是為了分散權力，讓每個置身于官場之上的人，都無法做成事情——做事就意味着權力，一旦你能成事，就意味着你有了權力，權力都到了你手上，那皇帝還混個什麽勁？
随着歷史的發展，時代的前進，權力越來越富有智慧，越來越聰明，最終成功地将官場異化成為了一個盤根錯節的利益麻團，任何置身于其中之人，都會感覺到動辄得咎，處處不安。不做事尚猶罷了，一旦做事，就會搞得天下大亂，惹來千夫所指。而這正是權力所希望的結果，權力的意志，只考慮它自身的穩固，社會效益與效率，與權力毫無幹系。
由此我們可以發現，如果有誰想在官場上施展拳腳，獲得名聲、政績，又或是滿盆滿缽的利益的話，那麽，你就必須要讓自己成為箭頭。也就是說你必須要對政務程序了然于心，如此才可以占據箭頭之位，獲得厚利。
南宋年間，秦桧亂政，百官無人敢拂其兇焰。時逢一個姓曹的官員外放，他非常想回到江南故鄉做肥官，可是秦桧卻琢磨把他放到江淮一帶，讓他去和金國打交道，可是金國勢強，南宋羸弱，誰攤上這活誰倒黴，小焉者讓金兵摘去腦殼，大焉者連累了身後清名。所以朝中諸官，紛紛厚禮以獻，争搶江南的肥缺，逃避北方的危險差事。偏偏這曹姓官員一貧如洗，拿不出銀子來賄賂秦桧，眼看就要外放江淮，直急得涕淚交加，心憂如焚。
窘急之下，曹姓官員就在秦桧的府門外來來回回地徘徊，一直到了深夜，還不肯離開。忽然有一扇小角門被打開，從門裏出來一個老頭兒，問他：“你是誰？為什麽半夜三更地在相爺門外徘徊不去？”曹姓官員就流着淚，把事情經過說了。老頭兒聽了後，笑道：“我以為是什麽驚天動地的大事，原來是這個情況，實話跟你說，這事你如果直接求相爺，反倒沒什麽效果，因為所有的官員都在争搶江南的職位，憑什麽要輪上你？可你如果求我這個喂馬的老頭兒，我保你一定成功。”曹姓官員一聽，急忙央求喂馬老頭兒幫忙，可是老頭兒卻說：“你我非親非故，我又有什麽理由幫助你呢？”情急之下，曹姓官員一咬牙，跪在地上，口稱父親大人在上，幹脆認了這喂馬老頭兒當爹。
平白得到一個當官的兒子，喂馬老頭兒大喜，就說：“你要是真的拿我當父親供奉，那我肯定會幫助自己的兒子的。可是你們當官的心眼太壞，除非你對天發誓，即使我年邁走不動了，你也得供養我，不能把我踢出門去。”曹姓官員對天發了誓，于是喂馬老頭兒說：“你在這裏等着，我一會兒就回來。”老頭兒進去後，果然不久就回來了，手裏還拿着一封信函，遞給姓曹的，說：“你看看，這是不是你需要的？”姓曹的接過來一看，頓時喜出望外。那竟然是已經蓋了吏部大印的任命書，任命給他江南的一個大大肥差。姓曹的官員急忙問老頭兒：“你不過是個喂馬的，相爺怎麽會這麽聽你的話呢？”老頭兒回答說：“剛才我回去，是跟相爺告老辭行的。相爺問我有什麽要求，我就說，小老兒也沒什麽要求，就是有個當官的兒子，現在正在門外候着，等着接我回家，可我這一把老骨頭了，不想去江淮上砍金兵，只希望相爺能讓兒子帶我回江南養老，就這樣，你的官位就到手了。”
史書上說，曹姓官員大喜，就恭恭敬敬地奉着喂馬老頭兒去上任了。在這件事情中，姓曹的官員想要解決問題，單只是找到秦桧，是沒用的，正如喂馬老頭兒說，所有的官員都在央求秦桧，秦桧憑什麽要答應他？可是喂馬老頭當上了曹姓官員的爹，形勢便立即得到回轉。若不是這個喂馬老頭兒以衰老相告，也無法挖出江南肥缺這枚箭頭。按官場規矩，秦桧絕無可能答應曹姓官員的要求。可按情理，他當然不忍心看着自己府上的喂馬老頭兒去江淮和金兵厮殺。曹姓官員固然是碰上了好運氣，但這喂馬老頭以他的智慧印證了宰相門房七品官的古諺。
任何問題，其解決的核心關鍵，就是要找到那個能挖出箭頭來的人，其餘人衆，統統只不過是會拔箭杆而已。所以官場的智慧，就講究如何找到關鍵人。
清光緒年間，有一對好朋友，一個叫王振齋，一個叫李子仙。王振齋剛剛買了一把日本刀，拿給李子仙看，李子仙羨慕不已，就拿過刀來胡亂舞動，只聽“嗖”的一聲，竟然一刀砍在王振齋的脖子上，王振齋被砍斷了喉嚨，當時就死掉了。王家人不肯罷休，就到衙門裏告狀，李子仙束手無策，最後花重金賄賂了官衙裏的一個師爺。師爺暗中叮囑他，寫狀子的時候，不要寫“用刀殺人”，而要改為“甩刀殺人”，只因一字之差，案子的性質就變了，從誤殺變成了一起不幸的事故，李子仙安然脫逃了性命。
這個深藏不露的師爺，同樣也是一個善于拔箭頭的人。人在官場，單只是靠着微薄的薪俸是不夠吃的，但你能吃到多少，取決于你是否明智箭頭之所在。具有拔箭頭智慧的人，就很容易吃到肚皮肥圓，缺少了這個智慧，就難免餓到面黃肌瘦了。
（100） 如何創造政績
人在官場，最需要的就是政績。政績是考核官員最重要的指标，在這項指标上你能夠站得住，你就擁有資格晉升，在這項指标上你站不住，就算是晉升了，大家也不服氣，遲早有一天再把你給揪下來。
所以官場中人，無論官職大小，不管是肥是瘦，莫不都在苦心孤詣，絞盡腦汁地琢磨弄出點兒政績來。有了政績，才好向上司交代，上司也才會心花怒放，再向上司的上司交代，倘若為官日久，始終不見起色，沒什麽政績的話，只怕自己的前程也就這麽交代了。
那麽，為官之人，要如何才能夠弄出政績來呢？
是不是應該考慮多為老百姓辦點實事呢？這個想法蠻好，也是群衆最喜歡聽的。可問題是，官場之中的絕大多數官員，他的工作和老百姓之間對接不上。說清楚點兒，就是絕大多數的官員，其工作職責與老百姓沒關系，為老百姓做實事的職能，統統被當地最大的行政首腦包攬了，一介小官跑出去跟大老板搶鏡頭，大老板不打你才怪。
嗯，有點兒明白了，政績這東西，說着好像挺簡單，要做起來，真不是那麽容易。
還有更難的呢。大部分官員不唯是工作職能與老百姓對不上口，而且在做事的時候，由于權力隐秘的內在作用，往往是将一項正常的工作拆分開，交由幾個不同的部門，多名不同的官員來完成，你稍不留神，就侵犯了別人的地盤，把人家的活幹了，不僅受不到誇獎，還會惹來對方的不依不饒。拜托，人家全家人吃飯就指着這點兒事呢，你上前就砸人家的飯碗，這豈不是胡鬧？
就算是那些手握實權的地方大員，當他們琢磨做點事情的時候，也會發現牽頭掣尾，寸步難行。蓋因天底下并不存在“民衆利益”這麽一個完整的東西，民衆之間的利益是相互沖突的。符合老婆利益的，未必就符合老公，符合老公利益的，未必就符合老婆。就算是煞費了苦心，把老公老婆的利益全都照顧到了，公公婆婆看着卻未必高興，滿足了公公婆婆，岳父岳母又會表示極大的憤慨。簡單說來，一個社會是由諸多不同利益階層所構成的，古代分為士農工商，要滿足士的要求，當然要厚待讀書人，可耕田種地的農夫未必樂意。滿足了工匠階層的利益要求，物價漲一漲，成本降一降，那商人肯定要賠塌了天。說來說去總歸是一條，家有百口，利益多元，你不管滿足哪一方，其他各個階層都會表示強烈的不滿。
設若你修一條路，這肯定是為民造福吧？那誰出錢？當然是商人，可是出得多了，商人不樂意，錢出得少了，其他各階層不樂意，你看看，這路還沒等修呢，衙門口各色人等就已經打成了一團。
多一事，不如少一事啊，還是無為而治吧。
可若無為而治，那政績何在？沒有政績，你不要說升遷，恐怕連待在現在這個位子上都難。所以還得琢磨出政績。
不出政績不成，想出政績也難，如此這般地雙向裏夾磨，生生地把官員們逼向了絕路。正所謂絕處逢生，又可謂無中生有，處于夾縫之中的廣大官員們，千百年來琢磨出來一個奇妙的法子。
這法子就是：創造政績。
如何一個創造法呢？
明朝的時候，有一個姓羅的巡撫初次出使四川，官船停在河邊，羅巡撫出艙來一看，頓時就閉上了眼睛。原來，當地的民風比較淳樸，青年男女，豆蔻年華，此時都在河裏裸浴，相對嬉戲，歡聲笑語，正自歡樂地享受着青春的快樂。當時羅巡撫就急了：“這都誰家孩子啊，怎麽不分男女就光着身子混雜在一起洗澡，這成何體統？”于是羅巡撫急忙向正在裸浴的青年男女們喊話：“喂，你們所有的人，都不許洗了，快點上岸穿上衣服，本官将不予追究，否則的話……”
卻說那當地的男女混雜裸浴，本是上古傳下來的悠久習俗，雖說混雜在一起的男女青年身上沒有衣服，可是心裏也沒有絲毫的邪念。此時大家正在歡樂，突然看到一個當官的沖出來煞風景，衆青年男女大怒，紛紛一個猛子潛入河底，撈起鵝卵石塊，沖着羅巡撫的鼻尖投擲過去。只聽乒乒乓乓，羅巡撫的鼻臉被打得烏青，随行保護的士兵上前救護，卻奈不得對方人多，只好倉皇撤離。
鼻尖被裸泳的青年男女砸破了，羅巡撫大怒，徑直去了當地縣衙，要求縣令嚴懲鬧事的不法之徒。縣令沒得法子，就命衙役随便抓來幾個人，暴打了一頓，算是完成了羅巡撫交代的任務。
沒過多久，羅巡撫又回來了，船行在河裏一看，好家夥，滿河都是裸泳的青年男女。這豈不是明擺着讓羅巡撫難看嗎？可是這卻難不倒羅巡撫，他命人将船停泊在上一次的地方，走出船艙，大聲地吼道：“上一次啊，為了維護禮俗，我曾經狠狠地懲罰了幾個不聽話的百姓，現在大家都害怕我，這又是何必呢。可是你們有誰能夠理解我的苦心呢？”
史書上說：“川民前猜遂解”。意思是說，從此川蜀風化大治，百姓再也不猜疑羅巡撫的用心。可是史書上專門記載這句話，又是什麽意思呢？
意思是：這就是羅巡撫的政績。而且這個政績還有個名堂，叫做教化有方，德沛天下。而我們仔細地想一下的話，就會發現，這個政績，純粹是人家羅巡撫自己創造出來的。正所謂，世上無政績，官員自創之。而羅巡撫創造政績的法子，在厚黑學中也有一個名堂，叫做“補鍋法”。
（101） “補鍋法”的基本原理
有戶人家，做飯用的鍋漏了，就請來補鍋匠。補鍋匠來到之後，開始用鐵片鏟除鍋底的煙灰，一邊鏟，一邊吩咐主人道：“麻煩你點上火，讓我燒點錫好把漏的地方補上。”于是主人轉身去點火。補鍋匠趁着主人背對着他的工夫，拿起鐵錘在鍋底輕輕地敲了幾下，鍋底的漏痕，頓時就增長了許多。
等主人生了火回來，補鍋匠傾斜過鍋底給主人看：“看清楚，你自己看清楚。你這口鍋啊，裂縫實在是太大了，以前被鍋底的油膩遮住，看不見，現在我把煙灰鏟掉，裂縫就全都暴露出來了。你這口鍋，還得多補幾個釘子。”
房主人一看，驚訝地說：“果然不錯啊，想不到這條裂縫竟然如此之大。幸虧今天請你來了，否則的話，這口鍋就徹底不能用了。”
于是補鍋匠賣力地苦幹，終于将鍋底的裂縫補上，收取了主人一大筆錢，還贏得了主人的千恩萬謝。
古時候有一本書，名字叫《湖海新聞夷堅續志》，書裏提到一個故事，與這補鍋匠的故事有着異曲同工之妙。
這個故事說，有一個叫王居安的秀才，患了痔瘡，極是痛楚，就病急亂投醫，四處打聽能解除他痛苦的醫生。終于聽說蕭山有一個名醫，專治痔瘡，藥到病除，于是王秀才就急忙坐了船趕到蕭山，去求見醫生。醫生看了他的病情，就很快給他配好了藥，說：“五天，只要五天時間，你就再也不會為痔瘡所苦。”
醫生先用一種藥，把王秀才的大腸墜出來幾寸，再用另一種藥慢慢清洗，然後又用了一根浸了藥的細繩，把脫出來的腸結系起來，結成了一個桃子大小的疙瘩。這時候醫生才說道：“對了，你看咱們只顧治病，忘了說報酬的事情了，你看你這個病，掏多少銀子合适呢？”
此時的王秀才大腸都懸于醫生之手，真正是欲哭無淚，只好哀求道：“好，好，好，你說多少銀子就多少銀子，只要把我的病治好就行。”于是大夫開出來一個吓死人的高價，王秀才這才知道上當了。但此時沒有辦法，只能咬牙認癟，答應了醫生的勒索，把自己所有的銀子都給了大夫，這才把病治好。
無論是補鍋匠，還是這個替王秀才看病的大夫，都是利用別人的盲目無知，替自己創造了機會，而這種思路，就是官場上通行的“補鍋法”了。
舉凡運用補鍋法者，至少需要五個流程：
第一，要有一口鍋。這口鍋就是官員自己最擅長的事物，不是自己擅長的專業領域，千萬沾不得，一旦沾上，脫身不得，惹禍上身不說，還誤了補鍋的營生。
第二，悄悄地把鍋底裂縫弄大。這個意思就是說，如果你打定主意要在這件事上撈一票，那就要大聲地嚷嚷，把事情形容得異常恐怖，非常可怕，極端危險，煞是怕人。這同樣是至關緊要的一點，少了這一步，你把鍋補得再好，也是白扯。
第三，開出價碼。因為事态發展下去的危險性，你已經盡可能地渲染過了，對方早已是駭得魂不附體，六神無主，所以這個時候是開價的最好時機，錯過這個機會，前面的心思也都白費了。
第四：補鍋。莊而重之，鄭而重之，隆而重之地把事情辦妥當。
第五，強化進一步的宣傳，擴大事情的影響力。這一步同樣也是非常的關鍵，前面四步，并不能算完全有了政績。別人不知道的政績，不能說是政績，所以一定要嚷嚷得盡人皆知，嚷嚷到上司以你為驕傲，引你為自豪的地步，這時候政績才真正地體現出來。
簡簡單單五步，做好了，事情就成功了。古往今來，在這件事情上做得最為成功的，當屬三國時代的劉備。
在小說《三國演義》中，我們看到當曹操鐵騎逼近荊襄時，萬家生佛劉皇叔扔下老婆孩子不顧，單只帶着荊襄百姓亡命，這場景使我們深為劉皇叔的仁慈之心所打動。然而，我們看到的這一幕，實際只不過是劉備的一次大規模的“補鍋行動”，當我們為劉皇叔的義行善舉流淚之時，就是劉皇叔補鍋大成的時候。
這樣評價善良的劉皇叔，可有什麽證據沒
