第81章 北緯17度線
1954年，奠邊府戰役後越南戰場态勢圖
歡慶勝利的時刻
1954年5月7日17時40分左右，第312師前鋒部隊占領德卡斯特裏指揮部、奠邊府法軍全面崩潰投降的消息傳到了越軍前線指揮部。
越南軍官們興奮地高聲呼喊，紛紛沖出門去，不約而同地來到了指揮部前的一塊小平地上，熱烈擁抱，圍成圈跳起即興而成的舞蹈。
武元甲也激動地跑出門來，他來到小平地中央，自然形成了舞蹈旋渦的中心。
沸騰的人聲也傳到了不遠處的中國軍事顧問團前線總部。
越南人民軍作戰局副局長陳文光沖出屋子以後，馬上想到應該立即把消息告訴韋國清和梅嘉生。他跑着跳着，一口氣奔到韋國清門前，大聲地說：“國同志，奠邊府敵人投降了，我們已經占領了奠邊府！”
性情內向，不怎麽喜形于色的韋國清聽到這消息頓時激動了。“啊，勝利了！”他情不自禁地呼喊起來。這時，陳文光又跑去告訴梅嘉生。
韋國清再也坐不住了，他飛快地跑出指揮部，沖進了正在狂歡中的小平地，和越軍将士一起歡呼勝利。[1]
梅嘉生、茹夫一，所有身在總部的中國顧問都跑出屋子。盡管他們大都不會跳舞，此刻卻充滿自信地一展身手。越南和中國軍官用不同的語言歡呼：“勝利了，我們勝利了！”
跳了一會兒，韋國清突然想起了什麽，抽身退出狂歡的人群，叫出了正在人群中跳舞的侯寒江，帶着他匆匆走向自己的小屋。走了幾步，韋國清終于抑制不住地扭頭對侯寒江說：“快，趕快了解情況，給周總理發電報，說我們已經占領了奠邊府！”[2]
茹夫一的性格顯得內向一些，他把激動的心情傾注于筆端，寫進日記：
5月7日：兩個關鍵性的據點均在早晨解決，敵之反擊均被擊潰，河東之敵準備收縮至河西，敵似乎已處于絕望狀态。下午，敵四面八方分批投降，芒清街內亦高懸白旗，友軍分批進街受降。
從去年冬季12月開進以來，至今5月7日為止之冬春戰役即告一段落。對友軍來說，第一次經受這樣長時間連續作戰的考驗，是空前的，但不是絕後的。
在越軍占領奠邊府德卡斯特裏指揮部的當天，最早進入奠邊府中心區的中國顧問是王子波和警衛員。
原來，這天下午王子波從獨立高地南下，進入前沿觀察越軍作戰。
王子波是用心研習軍事理論的人，奠邊府打到這個時候，他知道迫近最後關頭，最殘酷的戰鬥已經過去，可以就近仔細觀察一下越軍作戰了。
誰知，來到前沿不一會兒，就聽說越軍占領了法軍的核心陣地。王子波正好肩挎一架135照相機，他馬上決定到法軍陣地上去看看，也許可以拍些什麽。
來到奠邊府平原，王子波頭戴一頂草帽，胡子挺長，手持一根竹子拐杖，樣子有點兒怪，有點像個前線記者。他的警衛員則是一身越軍裝束。
他們走進了硝煙漸漸飄散的戰場，只見法軍、越軍都忙成了一團。法軍紛紛放下武器，被集中成幾群；越軍忙着押解俘虜、打掃戰場，誰也沒顧得上王子波他們。
在法軍醫院附近，王子波看見法國女護士熱納維耶芙走出了地下掩體，正在地面救護傷員。他走過一個殘破的碉堡，碉堡一角斜插一面法國國旗，上面彈痕累累，巧的是正好有兩只烏鴉落在旗杆上。王子波舉起相機拍下了這個鏡頭，心裏說：“這象征了殖民主義的沒落。”
1954年5月7日，越軍攻占奠邊府核心陣地
他繼續朝前走去，來到了德卡斯特裏的指揮部前，一名越軍戰士還站在那掩體的頂上，不停地揮舞越南的金星國旗，另一名戰士持槍站在他的身邊。王子波拍下了這個鏡頭。
此時天色向晚，奠邊府上空陰雲籠罩，好像不肯散去的硝煙。王子波心情很愉快，很快把一卷膠卷拍完之後，才戀戀不舍地離開戰場。
他意識到自己所攝是極為珍貴的照片，回到營地就對戴煌說：“我拍了一卷膠卷，你幫我沖出來吧。”
戴煌一口承應，接過了暗盒。回到住地，他見到一位越南攝影師，就把膠卷給他，托他趕緊沖出來。誰知若幹天後見到這位攝影師的時候，對方很抱歉地說：“對不起，照片給沖壞了。”
戴煌一下子愣住了。對這個膠卷，王子波和戴煌都難以忘懷。39年後，王子波對本書作者說：“如果我能看到照片的話，我會辨認出來是不是我拍的。”戴煌則說：“這是我在奠邊府戰役期間最遺憾的事，我對王子波将軍感到深深的虧欠！”[3]
[1]1994年6月24日，作者在北京訪問陳文光。
[2]1993年10月，作者在北京訪問侯寒江。
[3]1993年9月28日，作者在南京訪問王子波；1994年9月5日，作者在北京訪問戴煌。
掃清殘敵
韋國清回到自己住處，即向國內發電，并囑咐轉呈正在日內瓦的周恩來：“5月4日電悉。胡軍自5月2日來先後殲滅奠邊府外圍據點8處後，今日下午5時芒清之敵開始瓦解。現已抓到俘虜3000人左右。此刻戰鬥正在繼續中，估計明日可全部解決。”
這天，韋國清與北京電報交馳，留下了珍貴的歷史記錄。韋國清在當天晚間致電中共中央軍委：
1.中午，越軍對A1（即E2）高地、州溫、那農及506等據點的守敵進行最後的包圍和瓦解。各部隊向敵縱深發起進攻。下午5時，約姆河（即楠雲河）以東之敵千餘人陸續投降。第308師部隊從西面突入縱深，法軍見大勢已去，陸續打出白旗投降，指揮官德卡斯特裏将軍及其參謀等人員全部被俘，越軍将投降官兵分批押離戰場。
2.部隊将于今晚将繳獲之重要戰利品運離戰場，防敵轟炸；敵傷兵醫院則暫留戰場，并令其原管理人員負責。因敵傷兵醫院暫留戰場可減少敵機轟炸，避免損失。
韋國清感到言猶未盡，複于當晚再電中共中央軍委，報告一天來的戰鬥經過：
1.昨夜9時30分，胡軍開始向A1據點、州溫據點、那農據點（芒清以西），及州溫西北之506號據點發起攻擊。激戰至今午11時，上述據點均為我攻占，計殲敵僞傘兵第5營2個連及其營部，殖民地傘兵第1營三個連及其營部（該營5月5日自河內空投至奠邊府），殖民地傘兵第2營一個連及其營部，殖民地傘兵第6營一個連及其營部，外籍步兵第2團第1營兩個排，摩洛哥步兵第4團第1營兩個排，俘敵少校營長三名，上尉營長一名。并于今晨擊落敵機兩架，其餘戰果尚在清查中。
2.A1據點為芒清以東之屏障，為敵外圍防禦中較堅固之據點，并有坑道式掩蔽部。該據點經我第174、第102團兩度攻擊，采用一般攻堅辦法，均未能最後解決掩蔽部之敵而被迫撤退。敵我傷亡都很大，故胡軍對解決此據點沒有信心。此次費時半個月采取坑道作業，用1000公斤炸藥爆炸，震死、震昏敵各數十名，始能最後解決此據點。
3.昨夜奠邊府炮戰極為激烈，敵仍有冒險空投，數目及番號尚未查清。
這時，奠邊府戰役還沒有最後結束，南面防禦集群“伊莎貝爾”法方将近2000人仍在負隅頑抗。那裏的法軍上校拉朗德于5月7日下午5時接到了德卡斯特裏的命令：破壞武器裝備，停止抵抗。
拉朗德立即命令破壞重裝備。此時夜色漸濃，拉朗德突生僥幸之心：“能不能乘此時越軍主力集中在北部的機會，索性集中伊莎貝爾的全部力量，向南突圍？”決心既定，他立即帶領2000之衆悄悄南逃。
越軍第304師早有防備，更兼法軍南逃之路狹窄，布滿地雷，拉朗德沒走出多遠就落入了越軍的預設伏擊圈。
1954年5月，在奠邊府戰場上越軍繳獲的武器
幾聲地雷爆炸、幾排槍響之後，南逃的法軍停住了。一名越軍軍官帶着幾個戰士走上前來，要求面見拉朗德轉達越軍前線司令部的命令：“放下武器，抵抗已經毫無意義了。”
1954年5月8日上午，越軍312師指揮員和中國顧問踏上奠邊府核心陣地
拉朗德絕望了。5月8日淩晨1時50分，他向河內發出最後一份電報：“突圍失敗。此後不能再行聯系，我們将破壞武器裝備。電文結束，結束了！”拍完電報，拉朗德束手就擒。
大約在此前後，一架法國海軍的轟炸機在41號公路上空巡航中被越軍高射炮火擊落，機上八人全部喪生，他們是奠邊府戰役中陣亡的最後一批法國士兵。
5月7日夜，在西貢的納瓦爾向法國國防部發電：“奠邊府守軍已經完成了印度支那遠征軍總司令賦予的任務。”納瓦爾簽署名字的時候，不禁悲從中來，感到自己的軍旅生涯也走到盡頭了。[1]
1954年5月8日上午，東方破曉，越南人民軍第312師師長黎仲迅、政委陳度和中國顧問董仁等一行踏上了奠邊府中心德卡斯特裏掩蔽部結實的頂部，在那裏拍照留念。不遠處被打壞的法軍坦克上，一群越軍戰士向指揮官發出發自內心的歡呼。
新華社記者戴煌進入奠邊府平原拍攝照片。
梅嘉生的警衛員周洪波在戰役剛剛結束就摸進了德卡斯特裏的指揮部，居然在牆角找到了一架照相機，他興沖沖地把照相機捧在手裏拿回去，要送給梅嘉生作個紀念。
梅嘉生拒絕了，命令周洪波将照相機上交越軍後勤部。說完，梅嘉生興奮地走出指揮部，看着一隊隊俘虜從眼前押過。當德卡斯特裏被押解着從梅嘉生面前走過的時候，認出了梅嘉生的越軍軍官要德卡斯特裏停頓片刻，讓梅嘉生好好看一眼這位失敗的對手。[2]
[1]Bernard B.Fall，Hell in A Very Small Place，The Siege of Dien Bien Phu，Published by Da Capo Press，Inc.Originally published：Philadelphia.p.414.
[2]1990年7月，作者在北京訪問周洪波時提及此事。
胡志明的欣慰與拉尼埃的沮喪
在北京，彭德懷、粟裕關注着奠邊府戰役的最後結局。5月8日淩晨，中共中央軍委致電韋國清：“慶祝奠邊府戰役徹底殲滅敵人的偉大勝利，并同意戰後的各項部署。”
同日，胡志明亦結束了在中國和蘇聯的訪問，趕回中央根據地。風塵未洗，胡志明即致電武元甲，向他表示熱烈的祝賀：
我軍已經解放奠邊府，我和政府對出色地完成任務的幹部、戰士、民工、青年突擊隊員和地方同胞致以親切的贊揚。
這次勝利雖然巨大，但它只是一個開端，我們不得因此驕傲起來，不得主觀輕敵。我們堅決抗戰，争取獨立、統一、民主與和平。無論是軍事鬥争還是外交鬥争，都要經過長期艱苦的努力才能達到完全的勝利。
我和政府對建立了特殊功勳的幹部、戰士、民工、青年突擊隊員和地方同胞将給予獎勵。
致以
親切和必勝的敬禮！
胡志明
1954年5月8日[1]
同一天，胡志明援筆親自起草了致中共中央的報捷電：“我們知道這一勝利是馬列主義、毛澤東思想的勝利，是越南人民和英勇的人民軍的勝利，是各兄弟黨忘我援助的勝利。今後我們願以‘勝而不驕，不主觀輕敵’的精神，更加努力地争取新的勝利。”
法國巴黎所處時區，與奠邊府相差七小時。
1954年5月7日下午5時40分，越軍連長謝國律沖進德卡斯特裏指揮部的時候，巴黎時間是上午10時40分。法國政府于當日午時得知了來自奠邊府的消息。下午4時30分，法國總理辦公室通知國民議會，總理将到議會發表重要講話。此時，關于奠邊府的消息開始在巴黎散布開來，議員們紛紛趕到，把議會廳中的席位坐滿了。
下午4時45分，法國總理拉尼埃一身黑服，在幾位內閣部長的陪伴下來到議會。他幾乎控制不住自己的感情，以一種剛剛能聽見的低沉聲音告訴議員們：“政府剛剛得知，在經歷了20小時慘烈的戰鬥之後，奠邊府核心陣地陷落了。”
說到這裏，拉尼埃的聲音沙啞了，不得不停下來。議會大廳裏一片沉寂。拉尼埃說下去：“伊莎貝爾還在堅守之中。敵人要趕在關于印度支那問題的日內瓦會議開幕之前攻占奠邊府以取得有利地位，認為這樣就可以給予法軍的士氣以決定性的打擊。他們就是這樣，以犧牲數千名士兵的代價來回報法國的和平願望。而法軍的英雄們，奮戰56天，将無愧于整個世界的贊揚……”
1954年5月13日，在奠邊府戰場舉行的勝利閱兵式上，總司令武元甲向作戰部隊授旗
除了對奠邊府法軍将士的溢美之詞，拉尼埃說不出更多了，此時心緒如麻，不知後事如何是好。[2]
當天晚上，巴黎大劇院取消了預定的莫斯科芭蕾舞團的演出；法國電臺和電視臺取消了原定播出的娛樂性節目，代之以播放古典音樂。
夜晚10時，拉尼埃約見美國駐法國大使都龍。一見面，都龍就發現拉尼埃的神色躁動不安。拉尼埃對都龍說，現在，他認為法國面臨的最直接的敵人是中國，法國遠征軍在萬裏之外無法與中國匹敵，因此他要求美國就奠邊府失守後的印度支那形勢表明立場。他還要求美國立即派一名了解印支問題的軍官前來巴黎會談。拉尼埃無可奈何地說，法軍在越南紅河三角洲的防線太弱了，現在要收縮防線，甚至要從老撾抽調兵力去防守紅河三角洲了。[3]
杜勒斯于5月7日晚就奠邊府戰事發表了簡短講話：“在困難的條件下，法國士兵既沒有喪失戰鬥意志，也沒有失去戰争技巧。同時也說明，越南本身也能培養出能夠合格地捍衛祖國的戰士。”
這天下午，在日內瓦最興奮的當屬以範文同為首的越南代表團。越南代表團是5月4日從莫斯科飛來此地的。5月7日這天下午，越南代表團成員正在自己的房間裏準備将于明天開始的關于印度支那問題的會議，他們從法國的無線電廣播中聽到了奠邊府戰役勝利的消息。
範文同興奮得高聲呼叫：“快，快拿香槟酒來！”
助手們手忙腳亂地在廚房和儲藏室翻了個遍。這幢房子裏沒有香槟酒，但他們找到了一瓶紅葡萄酒。
範文同連聲說：“可以，可以，紅葡萄酒也行。”
紅色的葡萄酒斟滿了幾個高腳酒杯，所有的越南代表團成員，其中也包括文莊，一起舉起斟滿紅葡萄酒的酒杯慶賀奠邊府戰役的勝利。
然後，範文同吩咐：“快上街買幾份報紙！”
報紙買來了，範文同迎面接住，迫不及待地翻閱起來。[4]
[1]胡志明1954年5月8日《給在奠邊府取得輝煌勝利的部隊、民工、青年突擊隊員和西北同胞的表揚書》，見《胡志明選集》，第282頁。
[2]Bernard B.Fall，Hell in A Very Small Place，The Siege of Dien Bien Phu，Published by Da Capo Press，Inc.Originally published：Philadelphia：Lippincott 1967.pp.415～416.
[3]Rorbert F.Randle，Geneva，1954（New Jersey，1969）.
[4]1990年2月10日，作者在北京訪問文莊。
印度支那問題的關鍵所在
1954年5月8日，日內瓦會議開始讨論印度支那問題。奠邊府戰役的勝利結局為日內瓦會議中東方陣營取得預想結果奠定了基礎。
在會議前，越中蘇三方經過分析認為，越方在印度支那戰場上取得了戰争的主動權，控制了越南的大部分國土，但是法方的控制範圍還不小，仍然控制着幾乎所有的大城市、主要戰略交通線、海港和重要經濟區域。越法雙方控制區犬牙交錯，形成“豹斑”。
周恩來步入日內瓦會場
奠邊府戰役勝利的消息傳來，越南代表範文同在欣喜之餘，一度改變了原定的談判原則。他認為，越南問題應以“就地停火、稍加調整、等待普選”為基本方案，如果對方不接受，再考慮南北劃界分治的方案，而且要将分界線南移到北緯15度線，甚至北緯14度線，從而占有三分之二以上的國土面積。
周恩來認為，應該從實際出發，根據現實條件争取最大成果。應該力争參照朝鮮模式，在日內瓦會議上達成一項協議，以北緯16度線為臨時分界線，線北的法軍撤出，越南人民軍的力量則從16度線以南撤到線北。若提出15度線或14度線方案，對方肯定不會接受。
5月12日下午3時，周恩來在日內瓦會議上就印度支那問題闡述了中國的原則立場。周恩來說：
日內瓦會議已經進入了關于恢複印度支那和平問題的讨論。擺在我們面前的重大任務就是要在承認印度支那人民的民族權利的基礎上，停止敵對行為，恢複印度支那的和平。怎樣才算承認印度支那人民的民族權利呢？那就是必須承認越南、高棉和寮國人民有充分權利獲得他們各自的民族獨立，國家統一和民主自由，并在他們各自祖國的土地上過和平的生活。
周恩來指出：“中華人民共和國對于目前正在它的近鄰進行的戰争和戰争擴大的危險，不能不加以密切的注意。中國人民認為：朝鮮戰争停止了，現在，印度支那戰争同樣應該停止。”
奠邊府戰役确實給了東方陣營極好的談判優勢，但在越南問題上，究竟是南北劃界而守，還是就地停火，即行普選？對這兩種方案，東方陣營一時沒有取得充分的一致。在老撾問題上，範文同傾向于否認有越南人民軍在那裏作戰，并堅持在老撾尋找一條北緯線劃界，實行分治；在柬埔寨問題上，範文同主張否認有越軍進入。但是如何提出這個問題，越南方面最初并無定見。
一時間，由于東方陣營在幾個重要問題上未能形成一致，西方國家又堅持不讨論在老撾和柬埔寨的停火問題，日內瓦會議陷入僵局。
如果不打破僵局，日內瓦會議就有全面破裂的危險。周恩來敏銳地看到了問題的嚴重性，與莫洛托夫和範文同商議後提出一個折中方案：印度支那三國同時停火，确定區域調整原則，但是實施方案可以有所不同。這一方案的核心在于繞過了越中蘇三方未取得一致的具體方案，肯定了三方的一致之處，即都有一個停火問題。
英國外交大臣艾登也發揮了積極作用。日內瓦會議于5月29日通過了艾登提出的關于越法雙方軍事代表舉行直接談判的建議。這是日內瓦會議達成的第一個實質性協議，實際上承認了印度支那三國都有停火問題，而停火應該同時實現。
1954年6月2日，越南和法國的軍事代表團在日內瓦舉行了正式談判。
從5月下旬至6月上旬，周恩來頻繁會見艾登和皮杜爾等人，還會見了柬埔寨和老撾王國的代表，交換意見。周恩來表示，他同意一切外國軍隊都從老撾和柬埔寨撤出，而柬埔寨王國和老撾王國為了自衛可以保有一定數量的軍隊，但是柬埔寨和老撾兩國必須保證不向任何外國提供軍事基地。周恩來還邀請兩個王國政府的代表和保大政府的代表和範文同會晤，以協商的方式使各方面的意見統一起來。
日內瓦會議的轉機
1954年6月12日，在日內瓦會議中持強硬立場的法國拉尼埃政府垮臺。6月17日，法國國民議會以絕對多數票接受激進社會黨人、主張迅速結束印度支那戰争的皮埃爾·孟戴斯-弗朗斯出任總理組閣。日內瓦會議出現戲劇性轉機。
孟戴斯-弗朗斯曾在第二次世界大戰後任法國臨時政府的經濟部長，因在經濟政策上與戴高樂意見不合而辭職。他認為要恢複法國的大國地位，關鍵在于振興國力，應該在殖民地上作戰略收縮。他宣稱，印度支那戰争是法國無法承受的負擔，只有立即舍棄這個局部才能保住全局。6月17日，孟戴斯-弗朗斯就任總理之時，面對國會議員們宣布，要在四個星期內，即在7月20日之前，在日內瓦就印度支那和平達成協議。如若不成，他的政府立即辭職。
為了在日內瓦達成協議，孟戴斯-弗朗斯宣布自己兼任外交部部長，親自參加日內瓦會議。孟戴斯-弗朗斯和英國外交大臣艾登密切合作，從西方立場出發推動了日內瓦會議的進程。6月23日，孟戴斯-弗朗斯來到瑞士首都伯爾尼和周恩來進行會晤，對打破日內瓦會議的僵局具有重要作用。這時，在越南問題上采取“朝鮮模式”，以北緯線劃界的框架逐漸清晰起來。
從6月20日起，蘇、美、英代表團團長相繼離開日內瓦回國，周恩來也于6月24日離開日內瓦去印度、緬甸訪問，然後回國。7月3日至5日，周恩來由羅貴波、韋國清陪同，在廣西柳州與胡志明、武元甲進行了八次會談，向越方耐心介紹了日內瓦會議的情況，協調雙方立場。
胡志明理解了中蘇方面意見，表示支持周恩來的主張，使越中雙方就日內瓦會議的基本原則和具體方案取得了一致。柳州會議的直接成果是以越南勞動黨中央名義發給範文同的“七五文件”。該文件規定，日內瓦會談的指導思想是：采取積極推動的方針，而不應消極等待，在越南争取以北緯16度線作為分治線。如對方不肯讓步，也可以在16度線的基礎上小作讓步；在老撾則把靠近中國的桑怒和豐沙裏兩省劃為巴特寮武裝集結區；在柬埔寨争取政治解決。
法國軍官正和越南人民軍參謀人員商談從法控區撤軍的事宜。根據和越方達成的協定，法軍可以攜帶武器離開越南
然而，範文同接到“七五文件”後仍不願意放棄16度線以南的越軍控制區。法國則提出，以北緯18度線作為南北雙方分界線。此時，離開孟戴斯-弗朗斯許諾的7月20日期限越來越近，美國又施加壓力，意在使用武力幹涉印度支那；法國主戰派也在活動，日內瓦會談出現了逆轉可能。
7月12日，周恩來回到日內瓦當晚，與範文同徹夜長談，以朝鮮戰争為例闡述，一旦美國軍事幹涉，印度支那問題會高度複雜化。周恩來反複以中國抗日戰争中皖南事變的教訓，以及抗戰結束後解放軍撤出蘇南，加強東北和山東的經驗，向範文同說明戰争進退的辯證關系。範文同終于同意在次日按照“七五文件”規定的原則向孟戴斯-弗朗斯提出新的建議。
7月13日上午，幾乎徹夜未眠的周恩來會見孟戴斯-弗朗斯，向他指出，讓步是雙方的，只要法國肯作出一定的讓步，越盟也會讓步。周恩來要求孟戴斯-弗朗斯從戰略角度出發，認真考慮越南建議。
越法雙方最終達成協議，在越南全境停火，以17度線以南、9號公路以北的六濱河為越南南北兩方的臨時軍事分界線。對老撾和柬埔寨問題，也随即達成停戰協議。
日內瓦協議終于達成
1954年7月21日舉行了最後一次全體會議，達成了日內瓦會議關于恢複印度支那和平的協議，這項協議包括會議的“最後宣言”和三個停戰協定，并以法國、老撾、柬埔寨三國政府分別發表的六個聲明作為最後宣言的附件。
日內瓦協議的主要內容是：
1.在北緯17度線以南、9號公路稍北劃出臨時分界線。此線以北是越南人民軍集結區，以南是法軍集結區，在此線兩側5公裏的距離內為“非軍事區”。老撾停戰協定規定，巴特寮武裝集結在桑怒和豐沙裏兩省，等待政治解決；柬埔寨停戰協定規定，停火令頒布後30天內，高棉抗戰武裝就地複員。
根據《日內瓦和平協議》，越軍逐個接管法軍撤出的軍營
2.成立“聯合委員會”和“國際委員會”這兩個平行機構，監督停戰協議的實施。前者由雙方司令部同等人數的代表組成；後者由印度、波蘭、加拿大的代表組成，由印度代表任主席。
3.根據日內瓦會議的最後宣言，日內瓦會議與會國保證尊重越南、老撾、柬埔寨三國的民族獨立、主權和領土完整。法國軍隊将從印度支那三國撤軍，但經雙方協議留駐在少數規定地點者不在此限。越南将在1956年7月內舉行全國自由選舉；老撾和柬埔寨将在1955年內舉行自由選舉。印度支那三國保證不在本國領土上建立任何外國軍事基地，并保證不參加任何軍事同盟或軍事協定。
在日內瓦會議參加者中，中國、蘇聯、英國、法國，還有越南、老撾、柬埔寨的代表都宣布同意“最後宣言”，唯有美國代表史密斯宣布，美國不參加“最後宣言”。然而他宣布，美國政府将按照聯合國憲章第二條第四款，不使用武力破壞這一“最後宣言”，“美國将不使用威脅或武力去妨礙這些協定和條款”。他同時認為，所有違反這些協定和宣言的行為都是危害國際安全的。這仍然不失為一種積極态度。但是，美國代表又表示，要防止“任何侵略的再起”。這又為美國日後大規模卷入第二次印度支那戰争埋下了某種伏筆。[1]
從這時起到1975年，北緯第17度線附近的臨時分界線将越南分為南北兩方。由于這條分界線接近北緯17度線，人們習慣上稱之為“17度線臨時分界線”。
為期八年的第一次印度支那戰争給法國帶來了慘重損失。戰争耗費了整整3萬億元舊法郎，共有9.22萬名法軍官兵戰死疆場，還有1.14萬人負傷，2.8萬人被俘。在此期間，法軍軍官的四分之一投入印度支那戰場，每年陣亡的軍官人數是聖西爾軍校畢業生數目的兩倍。[2]
這場戰争給越南帶來的損失更是驚人的，但越南人民畢竟贏得了勝利。
根據武元甲的命令，越南人民軍、游擊隊和民兵于1954年7月22日在整個印度支那戰場停火。根據日內瓦協議，越南人民軍在南方的部隊，和在老撾、柬埔寨的部隊開始集結，陸續撤回越南北方。
1954年10月，越軍開進河內
在越南北方的法軍奉命集結，逐步撤出。1954年10月10日，最後一名法軍撤出河內，越軍第308師于當日進駐這座城市。
1955年元旦，胡志明率領中央政府成員還都河內。
1955年5月16日，越軍第320師接管海防，越軍完全解放了越南北方。抗法戰争的勝利為越南民族獨立奠定了堅實基礎。
[1]1954年關于朝鮮問題和印度支那問題的日內瓦會議是一個非常複雜、充滿戲劇性變化的外交過程，詳盡地描繪這段歷史，是作者另一部專著《日內瓦風雲》的任務。
[2]張錫昌、周劍卿：《戰後法國外交史》，第81頁，世界知識出版社1993年版。
