第41章 柬埔寨大選如期舉行
第40章柬埔寨大選如期舉行
金邊郊區一個偏僻的院落,便是柬埔寨大選全國計票中心。這裏有幾棟騰空的大庫房,每個庫房裏擺滿了辦公桌和各地用飛機運來的已封閉的投票箱。不同膚色的聯合國工作人員在聯柬總部領導下,一絲不茍地履行着檢票的責任。這裏可以稱得上是全世界關注的中心了。
院牆上架着密密的鐵絲網和報警裝置,黑皮膚的加納士兵手持機關槍,站在高出圍牆的崗樓上,目光炯炯地搜索着院內外人群的活動,負責把門的加納士兵手持探測器對進出的工作人員依次進行搜查,有時探測器碰到女性工作人員前胸突出來的那個部位,引起女人們“咯咯咯”亂笑。
在這個戒備森嚴的院落裏,唯一可以不受探測器檢測的是中國工程兵大隊的官兵們。直至檢票工作快開始了,大選中心的工作人員才發現院內道路上塵土飛揚,一旦下雨又泡成泥,工兵處急令中國工兵幫助他們将院內的土路變成碎石路。三中隊副中隊長張進全帶領的機械車輛小分隊,可以自由自在地出出進進。
當大隊長馬繼東和作戰科科長袁春國來檢查他們施工質量的時候,加納士兵和檢票中心的工作人員都豎起一個個大拇哥誇贊中國工兵。
早在2月下旬,工兵處處長貝德利上校就找到中國工程兵大隊說:5月23日至27日大選期間所有聯柬部隊都停止原來的正常工作,密切關注大選進程。中國工兵在此期間大致有四項任務:一是為駐地周圍有關的選民點提供警戒;二是直接搶修被敵對勢力破壞的橋梁道路;三是負責監督地方民工搶修被炸的橋梁道路;四是出動部分運輸車拉偏遠地區的選民至投票站,然後再送回去。
大隊長馬繼東回應他:“第二、三項任務是我們的份內工作,理應努力完成,第四項任務是份外的任務,我們需要再檢查一下汽車的狀況,請你不要急于下正式指示。另外第一項任務我們是不能接受的,因為這項任務與我們工兵部隊的性質不相符合。”
貝德利極力勸說,他告訴馬繼東:根據柬全國形勢緊張的程度不同,柬大選分為三個區域:紅牌區為最危險的地區,常有武裝挑釁事件發生;黃牌區為一般性地區,不常有武裝挑釁事件發生;綠牌區為安全地區,沒有武裝挑釁事件發生。他反複申明:一定安排中國工兵在綠牌區工作,因為已經考慮工兵畢竟不是步兵,自衛防護能力都有限。
馬繼東還是不斷地搖着頭對他說:“不管怎麽說,我是不會接受這一任務的。但我準備将這一意圖向我國政府彙報,不知貝德利處長是否贊成?”
貝德利連連擺手:“不要向政府反映了,你們再考慮一下,你們去的地方一定會是十分安全的地區。”最後他抿着嘴帶着開玩笑的口吻說:“你們現在是歸我指揮,不是歸你們政府指揮喔!”
數日之後,在聯柬總部作戰處工作的龐延東中校發現駐磅同的西5戰區司令部向聯柬總部電傳來一份請示,其中有要求中國工兵駐磅同中隊協助他們擔任大選期間選舉站警衛工作的內容。龐延東立即來到聯柬計劃處,看到他們正在根據西5戰區的請示,拟制中國工兵參加選舉站警衛工作的計劃。當龐延東将中國工兵不參加警衛的意圖說清後,計劃處的工作人員很爽快地答應了,并表示今後不再提及此事。
為了保險起見,龐延東又以作戰處參謀的名義致函西5戰區:中國工兵駐磅同部隊不能被分配擔任大選期間警戒任務。如果分配,與中國政府和聯合國總部達成的協議精神是不相符的。他把這份電報抄送給了工兵處和中國工程兵大隊。
工兵處長對這份電報是不滿意的,貝德利大大咧咧地來到作戰處質問龐延東:“你今天發了一份莫名其妙的電報!”也不等龐延東回答,他便揚長而去。
幾天後的一次指揮官會議上,貝德利又問馬繼東:“你們拒絕參加大選期間選舉點的警衛,尊重你們的意見。但不會再拒絕出動運輸車拉選民吧?”
對于這一發問,馬繼東是早有思想準備的,并在會議前與大隊其他領導反複預測過将來可能會發生的種種情況,從多角度全方位考慮,還是答應了貝德利的要求,不過他又加了一個“小條件”:“請處長考慮不到萬不得已的時候,最好不要動用我們的車輛,我們的司機長期拉貨拉物,對拉人的安全沒把握。”
貝德利點點頭表示理解,但也故意露出一絲狡黠的微笑。在後來的大選期間,他并沒有指派中國工兵擔負這一任務。
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按照聯合國巴黎會議精神,柬埔寨制憲議會大選于1993年5月23日至28日在柬全國舉行,預計6月10日正式公布大選結果。所以5月下旬至6月上旬這一期間,成為柬埔寨□□勢最為緊張也最為微妙的一個時期,全世界的人民都在關注着這一時期的柬埔寨。
大選正式開始前,經過聯合國駐柬大選機構和柬埔寨人民的艱苦努力,全國已登記選民470萬,分為21個選區,共有1,430個投票站。柬全國共有19個政黨參加大選(紅色高棉未參加),角逐120個議席。為加強大選的監督力量,聯合國又向柬埔寨增派了數百名大選文職人員,其中包括我國政府派出的10人。中央電視臺《新聞聯播》中介紹說,他們這10人将被分配到柬中部的磅同省,代表處也要求工程兵大隊安排好他們的食宿。然而由于“5·4”事件對人們造成的心理影響,他們最終并沒有去磅同省,而是留在了金邊附近的省份。
經歷了20多年戰亂的柬埔寨人民對大選抱有極大的熱情,希望通過大選結束戰亂走向和平。但是柬埔寨各界人民對大選仍有重大的顧慮,這個顧慮與聯合國駐柬機構的顧慮是一樣的,那就是紅色高棉将會對大選實施怎樣的破壞,大選形勢最糟糕會到什麽程度。
為了應付各種破壞,各大選點都在現有條件下做了認真的防護。制定了遇到炮擊、手榴彈襲擊時的應急方案,駐磅同大選機構的負責人也再三請求中國工兵出動挖掘機為其幾個選舉站的周圍挖一圈近一人深的壕溝,說是遇有襲擊時便讓選民躲進壕溝。對大選持堅定支持态度的中國工兵欣然應允。大家常開玩笑說,這防護溝不如叫安慰溝更妥帖些。
越臨近大選,人們的政治态度越明顯,而各黨派的明争暗鬥也越激烈。
按照聯合國巴黎會議設計的柬埔寨和平進程時間表,4月7日各黨派開始競選。
這天一大早,現執政的人民黨競選宣傳隊便揮舞着其領導人的畫像走上金邊街頭游行,奉辛比克黨和高棉自由民主佛教黨也不甘示弱,各政黨的競選宣傳品貼滿了大街小巷。這之後還有的出動運輸機在空中散發競選宣傳品,各種集會、競選演說也日益頻繁。
人民黨對獲得大選勝利躊躇滿志,洪森在各種場合的講話都顯出一副胸有成竹的樣子。謝辛、夏卡朋(親王次子)等也四處游說。他們號稱有10萬軍隊,利用執政黨的優勢控制了各種輿論工具,展開了規模大、聲勢強的宣傳攻勢。其他政黨欲租用他們的電臺每天輪流進行兩小時的宣傳,被他們拒絕。各政黨只得利用聯柬的電臺進行綱領宣傳。
在柬埔寨人民的心目中,該黨推翻了紅色高棉,是解除了縛住廣大人民的“左”的枷鎖,但人民黨執政10餘年來的政績并沒有獲得人民廣泛的支持。在人民輿論中人民黨有兩個致命的形象:一是他們的政權是由越南人扶植起來的,有賣國賊的形象;二是他們的一些政府官員貪污腐敗成風,有“暴發戶”的形象。
除此之外,還有一些對他們大選獲得成功不利的輿論因素。這主要是人們把對紅色高棉執政的一些憤恨之情轉嫁到人民黨頭上。人民黨是10多年前從紅色高棉內部分裂出來的,他們勾來越南人推翻紅色高棉政權後,仍保留了一些原在紅高政府中工作而追随他們鬧分裂的政府官員,像現任的金邊市市長、波蘿勉省省長等,便是當初紅高執政時殺人不眨眼的劊子手,這樣的人物在各地都有,他們在人民群衆中的威信低到了極點。
再有就是人民黨執政政績不足,金邊人就常抱怨說他們執政10餘年,連金邊的水和電的問題都沒有解決,對他們繼續執政産生憂慮。不知是沒有察覺還是視而不見,人民黨黨魁們一直是自我感覺良好。他們除了在輿論上大肆攻擊其他政黨外,更重要的是利用手中掌握的政權控制選民。
由西哈努克親王領導的柬埔寨全國最高委員會雖名聲顯赫,卻只是一個空架子,國家機關、省市縣鄉各級政權清一色地由洪森政權原班人馬掌握。那些掌權的地頭蛇們對老百姓的統治真可謂無孔不入。他們吓唬一些孤陋寡聞的老百姓說:“我們有監視儀器,誰投什麽票我們馬上就會知道,誰不選人民黨就殺誰的頭。”
常有一些老百姓膽戰心驚地問聯柬選舉機構的人員是不是這樣?盡管選舉人員反複解釋說這是無稽之談,但老百姓還是将信将疑。據說他們曾采取一人多次報名等多種手段拉選票,而把那些明顯傾向其他黨派的人員排斥在外。也許正是由于這些手段的控制,洪森政權對取得大選勝利才更加充滿信心。
金邊是現政權首都所在地;磅湛省是洪森的老家,是全國人口最多的省份。他們對這兩個地區下的工夫最大,深信即使有些地區沒把握獲得成功,但在這兩個地區獲得成功是有絕對把握的。而他們萬萬沒想到,正是這些地區的人民最了解他們的所作所為,他們也正是在這些地區的大選中遭到慘敗。
聯柬機構對人民黨在大選競選籌備工作中的舞弊行為早有耳聞,卻一直抓不到什麽把柄。在聯柬機構中雖然設有情報處,但他們的情報都是來自各戰區和觀察員報來的“大路消息”。聯柬機構對于舞弊行為不能聽之任之,在3月中旬的一天深夜裏,突擊搜查了磅湛省政府官員的辦公室,并把一些官員扣留長達數小時之久。
據外界分析,這次行動意在搜查政府官員是否存有關于在大選準備工作中作弊的有關文件。搜查結果一直保密而未對外公布。這次搜查觸怒了洪森政權。洪森寫信給明石康先生,指責聯柬機構濫用職權,說這種行為“粗暴地違反規定”,說“這種令人厭惡的行為使人們想到了波爾布特政權的行徑”。洪森還将這封信的複印件寄給了西哈努克親王和聯合國秘書長加利。
與金邊政權勢不兩立的紅色高棉,其黨派早年叫柬埔寨共産黨,大選前登記注冊時名稱叫柬埔寨民族團結黨,其軍隊叫民柬國民軍,號稱有三五萬人,不管哪個稱呼,都沒有“紅高”的稱呼流行。
紅色高棉的興衰史可以說是國際共運史上的一場悲劇。他們在掌握全國政權時,曾以各種名目殺害了數以百萬計的良民百姓,弄得家破人亡。至今百姓一提起紅高還是咬牙切齒。華僑階層在此期間受到的傷害最大,滅絕九族的事件比比皆是。當時機靈一點的幸存者逃之夭夭,現在大多是鳏夫寡婦舉目無親。一些老農民一提起紅高時代就訴說着當年半夜三更起床下地幹活兒,寧肯摸黑在田地裏蹲幾個小時也不敢回家的強制性勞動,連聲說:“那個時代不知怎麽熬過來的,可怕呀,可怕!”
紅高确實給高棉人民帶來了太多的苦難記憶,現在30歲的人每人都有一段有關紅高慘絕人寰的故事,紅高在人民心中的形象惡劣至極,聲名狼藉。百姓對紅高徹底地失望了。所以越南人進攻時可謂不費吹灰之力。
紅高喪失政權後主力收縮到柬埔寨西北的幾個省份中,形成根據地,其總部設在馬德望省拜林,在其他各地也有很多游擊區。
西北地區與泰國接壤,是柬埔寨最富饒的地區。拜林紅寶石名聞世界,大面積的原始森林木材取之不盡,他們靠出口這些資源成為令人矚目的富黨。他們也從失敗中總結了教訓,在其根據地內不再推行極“左”政策,獲得了當地人民的擁護。泰國軍界靠紅高輸出給他們的木材和紅寶石發了大財。每當洪森的政府軍對紅高進行圍剿的時候,他們都會撤到泰國境內。而當政府軍追至邊界線時,泰國軍隊便出來擋駕,說不能侵略我的國土,政府軍無力抗衡只得垂頭喪氣地撤軍。這樣周而複始,年複一年,洪森執政以來夢寐以求的消滅紅高的夙願,歷經10餘年沒有實現。
在聯柬機構進入柬埔寨初期,紅高曾一度對大選表現出極大的熱情,但形勢的發展使他們感到對自己越來越不利,于是便反唇相譏,列舉了聯柬沒有貫徹落實好《巴黎和平協定》的種種行為,宣布不參加并反對柬埔寨的大選。
在大選前夕的4月13日,喬森潘給西哈努克親王寫信說,民柬決定暫關閉在金邊的辦事處。他在信中說,由于金邊形勢缺乏安全感,因此民柬方面在金邊無法完成其使命,其房地産交給親王暫保管。但他沒有宣布退出柬全國最高委員會和聯柬機構混合軍事工作小組。致信的當天,民柬駐金邊辦事處的全體工作人員就匆匆撤出了金邊。臨走前,他們想把幾輛豪華型卧車存放在中國駐柬代表處院內,被代表處婉言拒絕。
4月中旬民柬發言人發表了喬森潘的聲明,他申訴了民柬不參加大選并反對大選的原因:
一是聯柬機構和金邊政權沒有落實和貫徹好《巴黎和平協定》;
二是聯柬機構沒有監督和核查外國軍隊完全撤出柬埔寨;
三是聯柬機構不尊重柬全國最高委員會的權力,甚至不尊重西哈努克親王的權力和作用;
四是聯柬機構沒有控制柬國防、公安、外交、財政和宣傳等五大部門;
五是越南在柬定居者已超過200萬,其中130萬人已取得柬埔寨身份證,而且領到了柬選民登記證。
應該說這一聲明有很多過激之詞,但有些話也不無道理。
西哈努克親王的兒子拉那烈王子領導的“争取柬埔寨獨立、中立、和平與合作民族團結陣線黨”,按照柬文首字母,簡稱為奉辛比克黨。與人民黨和民柬相比,他顯得實力單薄,自稱其領導的西哈努克民族軍有1萬人,據說還摻了水分。
這位從未主持過政權建設的王子,卻在柬埔寨人民中有着較高的威望。柬埔寨人都說,奉辛比克黨既沒有那種極“左”的殺人形象,又沒有那種賣國賊的形象。更主要的是人們向往西哈努克親王統治的時代,把這一渴望寄托在拉那烈王子的身上。
拉那烈王子充分理解人民的這種願望。他在各地競選演說施政綱領時,開門見山第一段總是這樣聲明:“我如果當選,将把一切權力交給西哈努克父王。”這一聲明每每得到的是一陣陣暴風雨般的掌聲、歡呼聲,一些人仍覺得不盡興便幹脆跺腳狂歡。
位于金邊241大街的奉辛比克黨競選總部前,整天圍着一群群的人申請加入奉辛比克黨。該黨1992年7月才有6萬名黨員,1993年5月一舉發展為60萬名黨員。
然而王子的演說受到金邊政權的諸多限制,要飛機不給飛機,要演說有人搗亂。4月26日上午,拉那烈租用外國一家私人航空公司的飛機準備到磅湛省作競選宣傳受到金邊政權的阻攔。他只得被迫搭乘聯柬直升機前往演說。
金邊政權曾派出軍隊、警察和公安人員阻止老百姓前去參加奉辛比克黨的會議,阻止他們聽取該黨的政治演說。王子對此十分憤慨,一再提出強烈抗議,指責這種行徑是違反《巴黎和平協定》的,要求聯柬機構嚴肅處理。
大選後金邊的柬埔寨人都說,如果大選前王子再多去幾個省份演說,他還将獲得更多的選票!
宋雙領導的佛教自由民主黨實力就更弱了。他幾乎沒有什麽軍隊可言,但也對外聲稱有1萬軍隊。
宋雙本人曾在西哈努克親王的王國民族團結政府中擔任過總理,紅高垮臺後他便自立山頭成立了佛教自由民主黨,其主要成員是舊官僚加之朗諾時期的部分舊軍官。
就是這麽一個小黨,大選前也産生了分裂,親美的一夥人另起了爐竈。聯合國關于柬埔寨大選的文件中規定,凡是有5,000人以上黨員的黨派,都可登記參加大選。很多人便東拼西湊組織各種名目的政黨,難怪登記參加大選的黨派會有20個,當然後來由于紅高的退出,只有19個政黨參加選舉。不過那些小黨有的是湊湊熱鬧,有的是想僥幸撈個官做罷了。
宋雙是個老成持重的政治家。他在反對越南傀儡政權問題上,與喬森潘、拉那烈站在一起;而在是否參加大選問題上,卻不輕易倒向任何一派,直至親自在某些地區搞了民意調查,感到有獲一席之地把握時,才遲遲宣布願意參加大選。
西哈努克親王屬于奉辛比克黨的成員,但他的偉大精神境界早已超出了各派別鬥争的局限。
1970年被朗諾政權推翻後,20多年的流亡生活,使他更加感到民族和解的重要性。他反反複複地呼籲,希望柬埔寨沖突四方能以兄弟相處,互相諒解,化解矛盾,實現民族和解,共同建設國家。他希望大選無論結果如何,柬埔寨各方都不要互相殘殺,不要流血。關于越南人的問題,可以到河內去與越南談判。不僅要談越南人的問題,還要談領土和領海的問題。當洪森要拜他為幹爹的時候,親王一口應允,這正是以民族利益為重的博大胸懷。
四派力量雖然明争暗鬥,但對西哈努克親王都表示出尊重和擁戴,親王在柬政局中的作用舉足輕重。那些真心盼望自己國家走向和平的柬埔寨各界有識之士也奔走呼籲:柬埔寨要想早日實現民族和解,就應讓西哈努克親王發揮更大的作用。國際社會對此也看得十分真切。
柬埔寨盡管20個黨派錯綜複雜,但起決定作用的還是參加《巴黎和平協定》的四大派系。其餘多是迷你政黨或泡沫政黨,當個陪襯罷了。而這四大派系結怨至深,幾無轉圜。有人形容大選像點燃導火索的炸藥包,在風聲鶴唳的金邊随時會爆炸。
這四派各有優勢和能量。洪森的金邊政權受越南扶植,主宰着柬埔寨80%的軍、政、警、經系統;波爾布特的紅高根據地雖在遠離金邊300多公裏外的山區、城市,卻牽動着柬埔寨安定的全局。拉那烈王子以親和形象領導奉辛比克黨,欲重振西哈努克王朝和柬埔寨傳統舊風;宋雙自立山頭也是希望能在政界有一席之地。
在這錯綜複雜的政治形勢面前,聯柬機構被公認為是柬埔寨暫時安定的最大力量。但聯柬機構也有自己的很多局限,從競選活動開始,柬境內暴力事件頻繁發生,直接針對聯合國人員的襲擊事件與日俱增,藍盔部隊和文職人員不斷遭到殺害。大選能否如期舉行?前景如何?成為人們街談巷議的話題。
大選前夕,很多聯柬機構工作人員的家屬和小孩撤離了金邊,有的回到本國,有的來到泰國。這一舉動又給柬大選增添了緊張氣氛。
聯合國秘書長加利在4月7日訪問柬埔寨,他在金邊逗留的兩天中,會晤了柬四方領導人及參加大選的20個政黨的代表,絕大多數人都認為舉行大選是挽救柬埔寨局勢的唯一辦法,他還會晤了西哈努克親王,說服親王同意大選後出任柬國家最高領導人。
加利秘書長訪問柬埔寨後,又接連到與柬政局有密切關系的泰國、越南斡旋,希望他們支持柬埔寨大選。而後慎重地對新聞界宣布:柬埔寨大選必須如期舉行,誰也阻撓不了。同時宣布大選後聯合國将不再介入柬埔寨政局,一切由新政府處理。
加利指出,雖然民柬方面抵制這次大選,但聯合國仍将同民柬方面對話。他預測柬埔寨的緊張局勢在大選前還有繼續惡化的可能,但聯合國将繼續為柬埔寨大選如期舉行而作出不懈的努力。
加利莊嚴聲明:如果聯合國為柬埔寨和平作出的努力真的失敗,柬埔寨的和平不能實現,将對本地區乃至世界和平産生不利影響。
盡管大選阻力重重,但聯合國設計的柬和平進程時間表是不會輕易被改變的。
1993年5月22日,西哈努克親王和夫人莫尼列王後從北京返回金邊坐鎮大選,對柬局勢的穩定起到了重大作用,給柬埔寨人民帶來鼓舞。
5月23日,柬埔寨人民懷着渴望和平但又懼怕襲擊的忐忑不安的心情紛紛來到各選舉站,投下自己莊嚴的一票。令人感到意外的是,23日至28日投票期間,紅高突然偃旗息鼓,局勢異常地穩定起來。雖有小型騷擾,但都遠離各投票站。
5月28日,柬埔寨數十年來第一次舉行的多黨選舉結束,大約90%的選民參加了投票,這樣高的投票率在西方國家中也是罕見的。這一天,人民黨和奉辛比克黨的領導人都在不同的公開場合宣稱對獲勝充滿信心。
檢票中心一直對外守口如瓶,直至5月30日,才由新聞媒介發布消息介紹檢票情況:截至這一天,在已檢的10%選票中,人民黨以微弱多數領先于奉辛比克黨(41.1%:40.1%),排在第三位的是佛教自由民主黨(3%),從此每天公布一次結果。但第二天的結果便使期望值最高的人民黨如熱鍋上的螞蟻,因為在已經統計出來的43%的選票中,奉辛比克黨比人民黨多出2萬多張選票。到第三天的結果一公布,人民黨便有點暴跳如雷了,因為在已統計的61%的選票中,奉辛比克黨獲44.2%的選票,而人民黨僅獲得39.9%的選票。
洪森5月29日還表态說聯柬組織的這次大選是自由公道的,并表示将承認大選結果,但一夜之間便突然氣急敗壞地指責選舉中有舞弊行為。謝辛會見聯柬機構主席明石康,強烈要求在金邊、馬德望、磅清揚和波蘿勉四個省市重新進行選舉,金邊政權擺出一副耍賴的架式,聲稱如不在此四省市重新選舉,便将不承認大選結果。
奉辛比克黨則指責人民黨輸不起,企圖以耍賴來勒索全球。而紅高發言人卻也一反指責大選不公正的常态,極力宣稱,如果人民黨拒絕接受選舉結果,他們将重返戰場。
空氣變得驟然緊張起來。聯合國廣播電臺曾收到匿名電話,威脅說有一輛裝備武器的卡車要攻擊它。電臺正在播送選舉結果,一排排裝備機槍和自動步槍的加納士兵緊緊守衛在電臺大樓周圍。一夥不明身份的人5月31日伏擊了聯合國的一個車隊,造成聯合國維和人員1死5傷。還襲擊了一個鄉村市場,打死兩個農民,燒毀了一些房屋,并向法國維和軍人開槍。奉辛比克黨也指責人民黨在6月上旬在暹粒省暗殺了該黨29名黨員。紅色高棉通過廣播號召柬政府軍人掉轉槍口,槍殺叛徒洪森一夥人。柬埔寨一時充滿血腥味。
在大選結果正式公布前,西哈努克親王于6月3日發表《告同胞書》,宣稱他将履行國家元首的義務,盡最大努力實現柬埔寨民族和解與和平,宣布成立柬埔寨民族政府,并根據人民黨和奉辛比克黨的請求,正式接受作為柬埔寨民族政府部長會議主席、國家元首以及柬埔寨武裝部隊、警察部隊及其附屬部隊最高司令的職務。而這個聲明發表不到一天就流産了。
親王6月4日又發表《告同胞書》,宣布放棄成立柬埔寨民族政府的決定,說有巨大的困難阻止他組成這個政府,他請其同胞原諒他這麽做。親王6月5日向外界透露了他放棄組建新政府的原因:一是奉辛比克黨不完全同意他組建民族政府的條件;二是聯柬機構和一些外國使節指責他發動了一次憲法政變,違反了《巴黎和平協定》。放棄原計劃是為了避免國際社會指責他獨裁,也是為了大選後的柬埔寨不再發生流血沖突。西哈努克親王預言,如果不接受他組成的民族政府,那麽柬埔寨就不得安寧,但他現在不能接受同胞們要求他組成民族政府的請求。
國際社會對西哈努克親王連續幾天的态度議論紛紛,不少人士說他出爾反爾,是一個不夠成熟的政治家,而也有不少人說他這種處理問題的方式也是一種政治手段,他是要讓人民自己教育自己,讓一種輿論壓倒另一種輿論。
而拉那烈在6月5日也發表了一項聲明,他說他從沒有反對組建一個由他父親領導的聯合政府,甚至可以接納民柬,只是這個新政府必須将洪森等人排除在外。
紅高對大選結果感到喜出望外。其發言人馬本說,民柬方面對大選結果感到高興。他呼籲人民黨接受這次大選結果,讓在大選中獲勝的奉辛比克黨組織政府,以體現民主,并說西哈努克親王關于組織民族和解政府的方案是解決柬埔寨問題的唯一出路。人們這才有所察覺,紅高放棄參加大選可能是深謀遠慮之舉,他如參加大選,必然分散一部分選票,奉辛比克黨就很難成為第一政黨。在紅高盤踞的馬德望省投票率高達97%,奉辛比克黨占絕對優勢,充分顯示了紅色高棉的策略。但他畢竟沒有參加大選,人民黨的失利雖然使紅高松了一口氣,但上臺的奉辛比克黨究竟會對它怎樣仍然是一個未知數。
越是在這種時刻,人們越是看重西哈努克親王的作用。
聯柬發言人法爾特6月8日說:“聯柬機構承認西哈努克親王在大選後的一段過渡時期內的關鍵作用,支持他為實現民族和解所作出的努力。西哈努克親王無可非議地是領導過渡時期聯合政府的關鍵人物。聯柬機構把西哈努克親王的領導作用看作是通向和平過渡的關鍵。”
此時最為冷靜的是具有豐富外交經驗的聯柬主席明石康,他面對死灰複燃的暴力事件,面對西哈努克組織民族政府的重重困難,坦然地對記者宣布:“我認為有關将發生大亂的預言不可信。”
人民黨的要挾并沒有阻擋大選的進程。6月10日,明石康對全世界宣布了柬埔寨大選結果:全國投票點有效票401.1萬張,奉辛比克黨得票占45.7%,獲58席;人民黨得票占38.2%,獲51席;佛教自由民主黨得票占3.8%,獲得10席;莫尼拉卡黨(高棉争取自由民族解放運動黨)得票占1.3%,獲1席。至此,制憲議會的120個席位均各有其主了。
明石康鄭重地告訴全世界,這次大選是按照《巴黎和平協定》自由公正進行的,體現了柬埔寨人民的意志,得到人民的承認。他呼籲柬埔寨各黨派實現民族和解,以保衛和建設柬埔寨。
但是人民黨并不死心。洪森公然宣布人民黨不承認聯柬機構宣布的大選結果,并拒絕在大選結果協議書上簽字,但他也十分精明地表示,人民黨雖不承認大選結果,卻将指派它的成員與其他政黨成員一起起草新憲法。